918博天堂·(中国区)人生就是搏!

　　日前ღღ★✿，中国气象局公布新修订的《防雷减灾管理办法》（以下简称《办法》）ღღ★✿。《办法》自2025年6月1日起施行ღღ★✿。针对《办法》的修订背景ღღ★✿、修订内容等ღღ★✿，中国气象局政策法规司副司长桑瑞星进行解读ღღ★✿。

　　答ღღ★✿：《防雷减灾管理办法》自2011年9月1日实施以来ღღ★✿，对加强雷电灾害防御工作ღღ★✿，规范雷电灾害管理发挥了重要作用ღღ★✿。随着国家推进全面深化改革ღღ★✿，防雷减灾体制改革也不断深化ღღ★✿，雷电灾害防御和防雷安全监管工作从重审批向强监管ღღ★✿、优服务转变ღღ★✿，主要有以下几方面新要求ღღ★✿。

　　一是落实上位法修订要求保障法制统一ღღ★✿。从2016年起ღღ★✿，国务院先后取消了防雷工程专业资质认定许可事项ღღ★✿，将防雷装置设计审核和竣工验收许可范围进行了调整ღღ★✿，并取消了“防雷产品测试”“防雷专业技术人员资格”等事项ღღ★✿。2017年国务院修订了《气象灾害防御条例》ღღ★✿，对涉及防雷减灾管理的相关条款进行了修订ღღ★✿。按照“急用先行”的原则ღღ★✿，2020年和2022年中国气象局先后对《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》和《雷电防护装置检测资质管理办法》两部部门规章进行了修订并公布实施918博天堂ღღ★✿。

　　二是强化安全监管和依法履职ღღ★✿。《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》明确要求加强防雷安全监管ღღ★✿。中国气象局积极推进防雷减灾体制改革ღღ★✿，不断完善防雷安全监管制度ღღ★✿。先后制定雷电防护装置检测资质单位年度报告ღღ★✿、资质评审等制度文件ღღ★✿，推动建立防雷安全责任体系ღღ★✿，梳理完善防雷安全重点单位ღღ★✿、雷电防护装置检测单位合乐888总代ღღ★✿、地方各级气象主管机构的防雷安全责任落实工作清单ღღ★✿，建立健全雷电灾害事故预防体系和隐患治理体系ღღ★✿。

　　三是通过推进防雷数字化监管改革优化服务ღღ★✿。为解决监管力量不够ღღ★✿、能力不足ღღ★✿、监管手段单一的问题ღღ★✿，中国气象局出台关于加快推进防雷安全监管数字化改革的意见ღღ★✿，推动安全监管法治化与数字化深度融合ღღ★✿，建设全国一体化数字监管系统ღღ★✿，进一步优化审批服务ღღ★✿，提升监管效能918博天堂ღღ★✿。同时ღღ★✿，贯彻落实国务院严格规范涉企行政检查的部署要求ღღ★✿，通过强化数字技术赋能ღღ★✿，建立线上线下协同的动态监管机制ღღ★✿，促进监管模式创新和依法治理相结合ღღ★✿。

　　为了深入贯彻落实国家全面深化改革部署ღღ★✿，进一步深化防雷减灾体制改革ღღ★✿，贯彻《气象灾害防御条例》的有关规定ღღ★✿，强化安全监管和依法履职ღღ★✿，中国气象局对《办法》进行了修订ღღ★✿。

　　答ღღ★✿：《办法》于2023年启动修订ღღ★✿，广泛调研论证ღღ★✿，听取意见建议918博天堂ღღ★✿，反复修改完善918博天堂ღღ★✿，由原来的八章三十九条修订为六章二十八条ღღ★✿，主要修订了以下内容ღღ★✿：

　　一是强化防雷安全数字化监管ღღ★✿。近年来ღღ★✿，防雷安全监管数字化改革加快推进ღღ★✿，1700余家雷电防护装置检测资质单位和13万余家防雷安全重点单位纳入全国防雷减灾综合管理服务平台ღღ★✿，实现监管全覆盖ღღ★✿。《办法》认真落实国家改革要求和安全生产“三管三必须”要求ღღ★✿，明确气象主管机构通过建设防雷安全信息化监管平台开展监管ღღ★✿，雷电防护装置检测资质单位应当按照气象主管机构要求使用防雷安全信息化监管平台ღღ★✿。雷电防护装置检测资质单位应当执行国家有关标准和规范ღღ★✿，出具的雷电防护装置检测报告必须真实可靠ღღ★✿，并上传至防雷安全信息化监管平台ღღ★✿。

　　二是落实防雷安全主体责任ღღ★✿。落实《国务院关于优化建设工程防雷行政许可的决定》（以下简称《决定》）要求ღღ★✿，《办法》进一步强化建设工程防雷安全监管的要求918博天堂ღღ★✿，将《中华人民共和国安全生产法》作为立法依据ღღ★✿，增加防雷安全重点单位管理制度合乐888总代ღღ★✿，授权各省（自治区ღღ★✿、直辖市）气象主管机构结合本地实际制定和公布防雷安全重点单位目录清单ღღ★✿。

　　三是取消关于防雷工程专业资质的规定ღღ★✿。落实《决定》要求ღღ★✿，删除原《办法》第三章防雷工程专业设计和施工资质条款ღღ★✿，改为新建ღღ★✿、改建ღღ★✿、扩建建设工程雷电防护装置的设计ღღ★✿、施工ღღ★✿，可由取得相应建设ღღ★✿、公路合乐888总代ღღ★✿、水路ღღ★✿、铁路合乐888总代ღღ★✿、民航ღღ★✿、水利918博天堂ღღ★✿、电力ღღ★✿、核电ღღ★✿、通信等专业工程设计ღღ★✿、施工资质的单位承担ღღ★✿，与《气象灾害防御条例》相关表述保持一致ღღ★✿。落实国家取消“防雷产品测试”的要求合乐888总代ღღ★✿，删除原《办法》防雷产品测试的规定ღღ★✿。

　　答ღღ★✿：法律的生命力在于实施ღღ★✿，法律的权威也在于实施ღღ★✿。中国气象局高度重视ღღ★✿，精心组织ღღ★✿，全力做好《办法》的学习宣传和贯彻实施工作ღღ★✿，确保取得实效ღღ★✿。

　　一是深刻认识《办法》修订的重要意义ღღ★✿，结合工作实际积极宣传贯彻《办法》ღღ★✿。各地要及时推动清理相关法规ღღ★✿、规章ღღ★✿、配套文件和标准ღღ★✿，做好立改废释等工作ღღ★✿，确保相关规定规范与《办法》内容衔接918博天娱乐官网ღღ★✿，ღღ★✿，维护气象法律法规体系的统一性和权威性ღღ★✿。同时要加大对社会各界和相关行业的宣传力度ღღ★✿，综合运用“报交通运输ღღ★✿，ღღ★✿、网ღღ★✿、端ღღ★✿、微ღღ★✿、屏”等媒体平台ღღ★✿，积极营造《办法》顺利实施的法治环境和良好氛围ღღ★✿。

　　二是积极争取将防雷减灾工作纳入各级政府安全生产监管体系ღღ★✿，推动地方政府依法落实雷电灾害防御责任ღღ★✿。气象部门要加强与各级安委会成员单位的沟通协作ღღ★✿，健全协同机制ღღ★✿，按照“谁审批ღღ★✿、谁负责ღღ★✿、谁监管”的原则ღღ★✿，充分发挥防雷管理工作部门协调会议制度的作用ღღ★✿、完善各级安委会成员单位安全生产工作职责分工ღღ★✿，明晰各行业部门的监管职责ღღ★✿，多措并举汇聚合力ღღ★✿，确保全面ღღ★✿、准确适用《办法》的各项规定ღღ★✿。

　　三是依法全面履行防雷管理法定职责ღღ★✿，加快推进防雷安全监管数字化改革ღღ★✿。各级气象部门首先要全面推进严格执法ღღ★✿，依法全面履行防雷管理法定职责ღღ★✿，保障制度刚性执行ღღ★✿，推动法律的制度优势转化为治理效能ღღ★✿；其次要认真落实《气象部门严格规范涉企行政检查实施方案》ღღ★✿，减轻企业负担ღღ★✿；第三要以《办法》实施为契机搏天918ღღ★✿，ღღ★✿，进一步推动落实《中国气象局关于加快推进防雷安全监管数字化改革的意见》提出的各项任务ღღ★✿，建设完善防雷安全数字化监管系统ღღ★✿，建立健全相关配套制度ღღ★✿，提升防雷安全数字化监管效能ღღ★✿。

　　随着全国各地陆续进入汛期ღღ★✿，强对流天气逐渐增多ღღ★✿，雷电灾害防御形势日趋严峻ღღ★✿，我们要牢固树立底线思维ღღ★✿，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理ღღ★✿，以《办法》的贯彻实施为契机ღღ★✿，层层压紧压实防雷安全监管责任ღღ★✿，有效防范和坚决遏制防雷重特大安全生产事故发生ღღ★✿。